美对德组合拳加剧美欧分歧

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发布时间:2020-08-05 02:17

  近日,美国参众议院就2021年国防预算进行讨论,其中对“北溪-2”天然气管道项目实施额外制裁的内容出现在两院的不同修订版本中。这意味着美国两党在制裁“北溪-2”项目一事上态度一致。随后,美国军方表态,将现驻德国美军规模削减1/3,撤出大约1.2万人。美国近来频频对德国发难,不仅让两国关系再次“遇冷”,也不断加剧美欧分歧。

  挥动大棒 “惩罚”德国

  “北溪-2”项目是俄罗斯与德国合作的天然气管道项目,由俄罗斯天然气工业股份公司和5家欧洲公司合作建造。伍德麦肯兹国际能源宏观研究公司近日发布报告称,“北溪-2”于明年完工后,欧洲的天然气价格将下降约25%。但这将大大削弱美国天然气出口优势。

  德国《焦点》周刊称,美国正在竭尽全力阻止“北溪-2”项目,美国代表与该项目的12名欧洲承包商举行了视频会议,并威胁欧洲企业继续参与“北溪-2”将会付出代价。德国外交部长马斯近日表示,欧洲能源政策是由欧洲自己决定的,而不是美国。美国因“北溪-2”项目对欧洲企业和个人的制裁是不可接受的。

  制裁风波未平,撤军威胁又至。美国军方发言人7月29日称,将现驻德国美军规模削减1/3,撤出大约1.2万人,其中5400名士兵会被调遣至其他欧洲国家。美方解释,撤军决定缘于不满德国没缴足北约的“会费”。据法国《回声报》报道,美国从德国撤出大量驻军,改为部署到意大利、比利时等国,此举将进一步削弱北约,也给欧洲带来新的分歧。

  利益为先 算计多多

  “美国对‘北溪-2’不满情绪由来已久,此次制裁也在计划内。”中国人民大学欧盟研究中心主任、欧盟让·莫内讲席教授王义桅表示,天然气是战略性物资,影响国际战略格局走向。围绕“北溪-2”项目,德美双方各有考量。德国与俄罗斯合作建造“北溪-2”,是为了维护自身的能源安全。美国打压“北溪-2”,是为了打压俄罗斯,维持美国在欧洲天然气的市场份额。

  从德国撤出部分兵力,重新部署欧洲驻军,美国有自己的利益考量。

  “美国从德国部分撤军,表面上是因为德国军费开支达不到北约成员国的要求,实际上意在加强对北约的控制,遏制俄罗斯,趁机干涉中东、非洲等地区事务。”王义桅分析,美国将部分军队部署到波兰,意在把波兰变成对抗俄罗斯的前沿阵地;将部分军队转移到离黑海、里海和地中海更近的比利时和意大利,意在加强对地区局势的控制;将北约盟军司令部从德国挪到比利时,意在增强对北约的控制。

  欧洲未来 谁主沉浮

  “对美国来说,欧洲是美国对付俄罗斯的重要棋子。在北约框架内,美国试图通过拉拢亲美国家达到控制欧洲的目的。但欧洲显然也不会事事听话。” 王义桅说。

  美欧分歧正在不断加大。据英国《金融时报》网站报道,自特朗普政府上任以来,美国一直在多项问题上和德国政府不和,包括防务开支、气候变化等。法国在俄罗斯和中国问题上也与美国存在分歧。

  “随着由军事组织向地区性政治安全组织转型,北约在努力寻找新的合法性。这也导致美欧分歧不断加深。”王义桅认为,美国与欧洲国家的利益观、安全观、价值观存在差异。具体来讲,美国强调利己主义和单边主义。而欧洲强调通过以美欧为中心的多边主义和全球治理,主张通过对话协商解决冲突。这使得欧洲在许多事务上态度与美国并不一致。

  欧洲正在尝试寻找战略自主的道路。“因涉及产业政策结构和防卫一体化等重大问题,欧洲要实现战略自主还需要很长时间。美国依旧对欧洲有很强的影响力。”王义桅说。

(责编:张信凤、刘洁妍)

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